ДОБАВИТЬ В ЗАКЛАДКИ     УКР РУС
  КОНТАКТЫ | РЕКЛАМА НА НБН | КАК ОТКРЫТЬ БЛОГ НА НБН | РАССЫЛКА НОВОСТЕЙ | RSS     
        17:46 | 22.01.2014    

Если завтра война. Что будет, если в Украине введут чрезвычайное положение

Во время ЧП вводится комендантский час, цензура в СМИ и ограничивается использование интернета.
евромайдан, акции протеста, чрезвычайное положение евромайдан, акции протеста, чрезвычайное положение евромайдан, акции протеста, чрезвычайное положение
Киев 22 января в День Соборности Украины // Фото: Юлия Червинская
Автор: Антон Огуз, НБН
     

В четверг, 23 января, Партия регионов может инициировать проведение внеочередной сессии Верховной Рады с целью ввести в Украине чрезвычайное положение (ЧП). Несмотря на опровержения власти, информация о готовящемся заседании парламента, на которое приглашены фракции Партии регионов и Коммунистической партии, а также лояльные к власти мажоритарщики, продолжает поступать в СМИ из различных источников.

Секретарь СНБО Андрей Клюев во вторник, 21 января, заверил журналистов, что чрезвычайное положение в Украине вводить не будут. С таким же заявлением выступил и депутат-регионал Вадим Колесниченко.

Тем не менее, учитывая нагнетание противостояния между милицией и участниками акции протеста в центре Киева, жестокий разгон демонстрантов утром 22 января, убийство двух демонстрантов на Грушевского (а по некоторым данным – убиты четыре человека) и санкции США против украинских чиновников, введение ЧП в Украине выглядит вполне реальным.

НБН проанализировал нормативную базу, которой регламентируется введение ЧП и возможные последствия такого решения.

Согласно закону Украины «О правовом режиме чрезвычайного положения», предложение по введению чрезвычайного положения вносит Совет национальной безопасности и обороны Украины или Кабинет министров на рассмотрение президенту. Президент Украины, согласно Конституции Украины (ст. 85 п. 31), своим указом вводит чрезвычайное положение (ЧП). Соответствующий указ публикуется в СМИ. Далее указ президента в течение двух дней должен быть утвержден Верховной Радой.

Согласно ст. 1 Закона, ЧП может быть введено как на территории всей страны, так и в отдельной местности в связи с возникновением техногенной или природной катастрофы, а также при попытке захвата государственной власти.

«Чрезвычайное положение – это особый правовой режим, который может временно вводиться в Украине или в отдельных ее местностях при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера не ниже общегосударственного уровня, которые привели или могут привести к человеческим и материальным потерям, создают угрозу жизни и здоровью граждан, или при попытке захвата государственной власти или изменения конституционного строя Украины путем насилия и предусматривает предоставление соответствующим органам государственной власти, военному командованию и органам местного самоуправления в соответствии с этим Законом полномочий, необходимых для предотвращения угрозы и обеспечения безопасности и здоровья граждан, нормального функционирования национальной экономики, органов государственной власти и органов местного самоуправления, защиты конституционного строя, а также допускает временное, обусловленное угрозой, ограничение в осуществлении конституционных прав и свобод человека и гражданина и прав и законных интересов юридических лиц с указанием срока действия этих ограничений»
, – сказано в тексте закона.

Мероприятия, которые могут вводиться в режиме чрезвычайного положения, прописаны ст. 16 Закона «О правовом режиме чрезвычайного положения». Таким образом, на период введения чрезвычайного положения могут быть приняты следующие меры:

1. Установление особого режима въезда и выезда, а также ограничение свободы передвижения по территории, где вводится чрезвычайное положение.

2. Ограничение движения транспортных средств и их досмотр.

3. Усиление охраны общественного порядка и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и народного хозяйства.

4. Запрет проведения массовых мероприятий, кроме мероприятий, запрет на проведение которых устанавливается судом.

5. Запрет забастовок.

6. Принудительное отчуждение или изъятие имущества у юридических и физических лиц.

Кроме того, статьей 18 предусмотрены дополнительные меры правового режима чрезвычайного положения в связи с массовыми нарушениями общественного порядка, а именно:

1. Введение комендантского часа (запрет находиться на улицах и в иных общественных местах без специально выданных пропусков и удостоверений личности в установленные часы суток).

2. Проверка документов у граждан, а в необходимых случаях – проведение личного досмотра, досмотра вещей, транспортных средств, багажа и грузов, служебных помещений и жилья граждан.

3. Запрет призывникам и военнообязанным изменять место жительства без ведома соответствующего военного комиссариата.

4. Ограничение или временное запрещение продажи оружия, ядовитых и сильнодействующих химических веществ, а также алкогольных напитков и веществ, произведенных на спиртовой основе.

5. Временное изъятие у граждан зарегистрированного огнестрельного и холодного оружия и боеприпасов, а у предприятий, учреждений и организаций – также учебной военной техники, взрывчатых, радиоактивных веществ и материалов, ядовитых и сильнодействующих химических веществ.

6. Запрет на изготовление и распространение информационных материалов, которые могут дестабилизировать обстановку.

7. Регулирование работы гражданских теле- и радиоцентров, запрет работы любительских радиопередающих средств и радиоизлучающих устройств личного и коллективного пользования.

8. Особые правила пользования связью и передачи информации через компьютерные сети.

9. Поднятие в порядке, определенном Конституцией и законами Украины, вопроса о запрете деятельности политических партий, общественных организаций в интересах национальной безопасности и общественного порядка, охраны здоровья населения или защиты прав и свобод других людей.

В соответствии со ст. 7 данного закона, ЧП в Украине может быть введено не более чем на 30 дней, однако с возможностью последующего продления. В отдельных местностях чрезвычайное положение может быть введено сразу на 60 дней.

По просьбе НБН адвокат, кандидат юридических наук Александр Серёгин растолковал некоторые положения Закона, и объяснил, при каких именно условиях может быть введено чрезвычайное положение:

«ЧП вводится указом Президента Украины и дальше этот указ подлежит утверждению Верховной Радой Украины в течение двух дней. Парадокс заключается в том, что Президент, подписывая указ, уведомляет об этом страну через СМИ и оглашает формат ЧП. По сути, это лишь предупреждение о возможности введения ЧП, а вот после утверждения Верховной Радой, уже действительно вводится ЧП. Введение ЧП возможно и без предупреждения, но исключительно в случае недопущения гибели людей!

В своем указе Президент Украины изначально четко должен указать, на какой территории вводится ЧП, с какого периода времени, на какой срок. И главное – должно быть соответствующее букве закона обоснование введения ЧП с перечислением исчерпывающего списка прав и свобод, которые временно должны быть ограничены в связи с введением ЧП.

Что касается ограничения отдельных прав и свобод, то они будут выражаться в том, что, к примеру, телефонной связью смогут воспользоваться только владельцы идентифицированных номеров телефонов. К слову, находящиеся на Майдане владельцы мобильных телефонов уже идентифицированы: к ним приходит адресная рассылка SMS-сообщений соответствующего содержания.

Во время ЧП могут менять руководителей госпредприятий, которые должны обеспечить мобилизацию. Могут быть установлены комендантские часы. В общественные места можно будет пройти, только предъявив специальные пропуска.

При ЧП в город могут быть введены регулярные войска. Причем само ЧП может быть введено как во всем городе, так и в отдельной его части».


Следите за свежими новостями НБН на Facebook.
 
A  Размер шрифта  
Loading...
Загрузка...
Загрузка...
Фильмы в кинотеатрах Украины
Загрузка...
СВЕЖЕЕ В БЛОГАХ

Хто вбив Максима Шимка? 29.03.2017 | 10:29

Наталя Грудініна,громадський діяч

Хто вбив Йосипа Шилінга? 27.03.2017 | 16:37

Наталя Грудініна,громадський діяч

Хто вбив Віктора Чміленка? 26.03.2017 | 19:25

Наталя Грудініна,громадський діяч

«Екогромада» — просто організували суботник! 26.03.2017 | 18:48

Віктор Тригуб,редактор журналу "Музеї України"

Хто вбив Володимира Чаплінського? 25.03.2017 | 18:35

Наталя Грудініна,громадський діяч

Весняно-польові роботи в "ЛНР": добрива і посівний матеріал з України 25.03.2017 | 12:30

Дмитро Снєгирьов,співголова ГІ "Права справа"

Хто вбив Олександра Царька? 24.03.2017 | 20:05

Наталя Грудініна,громадський діяч

Хто вбив Олександра Храпаченка? 23.03.2017 | 13:35

Наталя Грудініна,громадський діяч

Хто вбив Олега Ушневича? 22.03.2017 | 17:51

Наталя Грудініна,громадський діяч

Хто катував полонених українських розвідників 22.03.2017 | 11:05

Дмитро Снєгирьов,співголова ГІ "Права справа"

Журнал “Музеї України” повернуто до ефіру! 22.03.2017 | 06:53

Віктор Тригуб,редактор журналу "Музеї України"

Хто вбив Романа Точина? 21.03.2017 | 18:57

Наталя Грудініна,громадський діяч

Хто вбив Ігора Ткачука? 21.03.2017 | 14:02

Наталя Грудініна,громадський діяч

На Луганському напрямку спостерігається передислокація бойовиків 20.03.2017 | 22:52

Дмитро Снєгирьов,співголова ГІ "Права справа"

Хто вбив Івана Тарасюка? 19.03.2017 | 14:38

Наталя Грудініна,громадський діяч

Образ Путіна у народній творчості 19.03.2017 | 13:46

Віктор Тригуб,редактор журналу "Музеї України"

Навіщо Росії окуповані території Донбасу 19.03.2017 | 13:42

Дмитро Снєгирьов,співголова ГІ "Права справа"

Хто вбив Богдана Сольчаника? 18.03.2017 | 21:32

Наталя Грудініна,громадський діяч

Єдиний шлях вирішення проблеми Донбасу 18.03.2017 | 11:51

Дмитро Снєгирьов,співголова ГІ "Права справа"
ДРУЗЬЯ ОНЛАЙН

 
 
РАССЫЛКА НОВОСТЕЙ
Чтобы подписаться на рассылку новостей
и блог-постов портала НБН,
введите адрес электронной почты.
  
ОК
title
Text
Имя кнопки
ВЫ НЕ АВТОРИЗИРОВАНЫ
Не зарегистрированы?  Регистрация
ОШИБКА СОХРАНЕНИЯ ТЕКСТА
Произошла ошибка сессии.
Пожалуйста, введите Ваш логин и пароль.
 
СМЕНА ПАРОЛЯ
Старый пароль:
Новый пароль:
 Введите 6 и более символов
Новый пароль еще раз:
Отправить
 
Отмена
title
Отправить запрос
 
Отмена