На самом деле я не знаю, каким президентом станет Зеленский, поэтому и вставил в заголовок слово «может». Но я уверен, что у него есть все возможности стать намного более удачным президентом, чем Порошенко.
Прежде чем называть сильные стороны Зеленского, нужно разобрать основные проблемы президентства Порошенко.
- Недостаточная борьба с коррупцией. Коррупция – это основная проблема украинской (как и российской) экономики. За время президентства Порошенко Украина сделала ощутимый прогресс в сокращении коррупции в некоторых областях – реформа коррумпированного рынка газа, устранение многих налоговых дыр, введение электронной системы госзакупок Prozorro. Однако как мы знаем по опыту России, основная коррупция сосредоточена на верху властной вертикали, и ее не победишь изменением законодательства и введением новых технологий. А борьбы с коррупцией в верхах на Украине мы фактически не наблюдали. Не было проведено ни публичного расследования коррупционных преступлений режима Януковича, ни реформы коррумпированной украинской таможни (основной причиной конфликта между Саакашвили и Порошенко), ни приватизации неэффективных госпредприятий. Поэтому несмотря на некоторый прогресс в международных рейтингах восприятия коррупции за последние 5 лет, Украина остается одним из самых коррумпированных государств мира – на уровне таких африканских стран, как Нигер, Эфиопия, Либерия, Мали, Малави и Габон. Порошенко не хватило политической воли, чтобы начать бороться с системной коррупцией в высших эшелонах власти, а без этого кардинально решить проблему невозможно.
- Списывание всех неудач на войну и потерю территорий. Безусловно, основная и единственная причина потери Украиной Крыма и кризиса в так называемых «ЛНР» и «ДНР» – это агрессивные действия российских властей. Однако Порошенко понял, что с политической точки зрения ему этот конфликт очень выгоден. На него можно списать все проблемы. За патриотическим пафосом можно прятать насущные проблемы страны, такие как борьба с коррупцией и экономическое развитие. В какой-то мере они в этом с Путиным похоже. Путин отвлекает народ постоянным переключением внимания на Украину. А Порошенко в свою очередь переключает внимание с внутренних проблем на агрессию России. Мы знаем примеры стран, которые в 20 веке потеряли значительные территории или были разделены – Северная и Южные Кореи, Западная и Восточная Германии. Финляндия потеряла Карелию, Япония потеряла Южный Сахалин и Курильские острова. Но это не помешало большинству из этих стран построить нормальные институты и добиться впечатляющих успехов в экономическом и социальном развитии. Если бы к примеру Япония и Финляндия зациклились на том, что агрессивный сосед отнял у них территории и в этом причина всех их бед, то результат был бы совсем иным.
- (связанный с пунктами 1 и 2). Весьма скромные успехи в экономическом росте. Провал 2015 г. – падение ВВП на 9.8% — объясняется тяжелым переходным периодом. Но и в последующие годы рост ВВП в Украине был ниже среднемировых – 2.3% в 2016 г., 2.5% в 2017 г., 3.3% в 2018 г. За эти же годы мировая экономика выросла на 2.5%, 3.1% и 3.7% соответственно. От бедной экономики с плохими институтами после реформы институтов мы можем ожидать роста, намного превышающего мировой. К примеру, после реформ Саакашвили экономика Грузии выросла на 9.6% в 2005 г., на 9.4% в 2006 г., на 12.3% в 2007 г.
Проблемы экономического роста Украины нельзя объяснить только потерями территории. Безусловно, есть существенные негативные эффекты – Украине в несколько раз пришлось увеличить расходы на оборону. Но с другой стороны, Крым, Донецкая и Луганская области были дотационными регионами, так что Украина не потеряла важных источников наполнения бюджета. К тому же исторически эти области всегда голосовали за пророссийских политиков и пророссийский курс. Как это ни цинично, потеря этих территорий позволила Украине уверенно выбрать путь на европейскую интеграцию, ассоциацию и безвизовый режим с ЕС, а также получить помощь от ЕС и США по многим направлениям. Принимая все факторы во внимание, вполне возможно, что потеря этих территорий – благо для Украины, а не препятствие для успешного экономического развития, как это хочет представить Порошенко.
Теперь перейдем к Зеленскому.
- Зеленскому многие пеняют на отсутствие необходимого опыта. Как сказал Порошенко на дебатах: «Сели бы в самолет, где в кресле пилот, который «сел поучиться»? И легли бы вы под нож хирурга, который «только учится»? Не издевайтесь над нашим государством». Есть огромная разница между пилотом, хирургом и президентом. В мире нет специальных школ, которые готовят президентов. Как показывает мировой опыт, успешными президентами становились люди с разными бэкграундами — бизнесмены, юристы, писатели, актёры. Для политического лидера важен не столько опыт, сколько принципиальность и умение подбирать правильных людей. Профессионалы уже каждый на своем посту должны обладать необходимой квалификацией. Причем это утверждение верно не только для политических лидеров, но и для бизнес-лидеров. Какой профессиональный и управленческий опыт был у Марка Цукерберга, Билла Гейтса и Стива Джобса, когда они основали и стали управлять Facebook, Microsoft и Apple? Тем не менее, у них было видение и понимание того, что они хотят создать, а необходимых профессионалов они уже донабрали по ходу дела.
- Отсутствие опыта – это, скорее, не минус, а плюс Зеленского. На заре 1990-х, когда новые компании искали сотрудников, зачастую одним из требований было — «без опыта работы в советской торговле». Потому что подобный опыт — это вред, а не польза для профессии. Возьмём, к примеру, Владимира Путина. Какой у него был опыт до того, как он стал президентом? У него есть две вехи профессионального опыта. Первая (основная) – это многие годы службы в КГБ/ФСБ. Вторая – мэрия Ленинграда/Санкт-Петербурга в качестве председателя Комитета по внешним связям, где он приобрел навыки многомиллиардной коррупции. Вот и получилась страна в соответствии с профессиональным опытом президента – насквозь коррумпированная, под контролем фсбшников и прочих силовиков. Украинская политика постсоветского периода – это насквозь коррупционная история, где интересы политиков и олигархов тесно переплетены. То, что у Зеленского нет опыта в этой политике, – безусловно, плюс.
- Борьба с коррупцией. Порошенко уже более 30 лет занимается бизнесом и более 20 лет находится в украинской политике. Слова, приписываемые бывшему лидеру Сингапура Ли Куан Ю, как победить коррупцию, звучат очень эффектно и просто: «Начните с того, что посадите трёх своих друзей. Вы точно знаете, за что, и они знают за что». Однако на практике это сделать совсем не просто. У Порошенко огромная бизнес-империя в разных сферах экономики. Ему так или иначе приходилось иметь дело с большинством украинских политиков и олигархов. Учитывая высокую коррумпированность украинской экономики, вполне возможно, и участвовать в коррупционных схемах. Отсутствие дружеских связей с олигархами поможет Зеленскому (конечно, при наличии принципиальности) начать борьбу с коррупцией на верхах, не опасаясь, что в ответ всплывут какие-то скелеты в шкафу, или придется испортить отношения с другом, который говорил такие теплые слова на дне рождения (как вариант, помог деньгами в трудную минуту).
- Самое главное – стратегия возвращения потерянных территорий. Порошенко сконцентрировал все свои усилия на военном противостоянии. Однако за 5 лет военных действий уже понятно, что силой Крым, «ЛНР» и «ДНР» не вернешь. Слишком не равны силы. Нужно сделать Украину экономически привлекательной. Если начать проводить структурные реформы, оставить риторику «во всем виновата Россия» и заняться внутренними проблемами, добиться кратного увеличения темпов экономического роста – то псевдореспублики сами попросятся обратно. С Крымом история будет не такая быстрая, но в том же ключе. Берлинская стена рухнула не потому, что ФРГ захватила ГДР. Наоборот, жители восточного Берлина постоянно пытались через стену перелезть в западную часть, и причина этому была более успешная социально-экономическая модель Западной Германии. Главное для Украины – показать успешную альтернативу России, и это будет намного более эффективным средством для возвращения потерянных территорий, чем бесконечные военные действия.
Закончить хочу словами Зеленского, обращенными к Порошенко: «Я не ваш оппонент, я ваш приговор». Порошенко, по сути, не предлагает ничего нового, он собирается делать все то же, что и в предыдущие 5 лет. Его программа действий оказалось неудачной, и нет никаких оснований полагать, что она принесет иные результата в случае продолжения. Выбор украинцами Зеленского и прокатывание традиционных политических мастодонтов Порошенко и Тимошенко, это по факту заявление: «Эти политики сломались, несите новых». Я очень надеюсь, что Зеленский окажется хорошим президентом и сможет оправдать надежды украинцев.
Рассуждение дилетанта. Первый руководитель самолично выстраивает стратегию, определяет цели, ставит задачи и контролирует их выполнение.
Сейчас выбор: либо проигранная война с Россией, либо примирение. Напомню здесь фрагмент Божьего плана: «И вернется [царь севера] в землю свою с великим движимым имуществом [1945. Эта деталь указывал, что Гитлер нападет также на Советский Союз и будет сражаться до самого горького конца. В начале не было никаких признаков такого окончания войны], а сердце его против завета святого [в СССР был тогда государственный атеизм, и верующих репрессировали], и будет действовать [это означает активность на международной арене], и возвратится в землю свою [1991-1993. Распад Советского Союза и Варшавского договора, русские войска вернулись в свою землю]. В назначенное время вернется обратно» (Даниила 11:28, 29а). Возвращение России в этом контексте означает кризис, который затмит Великую Депрессию. Разрушится не только еврозона, но и ЕС и НАТО. Тогда многие страны бывшего восточного блока покинут американскую сферу влияния и вернутся к военному союзу с Россией.
Все предсказания из этого видения сбываются (со времён Древней Персии) со 100% точностью, в хронологическом порядке.
В 1882 году Великобритания покорила Египет и принимая на себя роль «южного царя». Более менее в тоже самое время Россия заняла позиции «царя севера», расширяя своё влияние на территории, когда-то принадлежавшие Селевку I (Даниила 11:27).
Во втором туре за Владимира Зеленского проголосовало более 13 млн граждан Украины — это примерно 73% тех, кто принял участие в голосовании. Этот показатель говорит об очень высоком уровне доверия к новому президенту. Ещё ни один президент Украины не получал такой высокий процент голосов на выборах.
Имея такую высокую народную поддержку, Владимиру Зеленскому надо срочно обратиться к народу и анонсировать конкретный перечень действий, который можно составить на основе предвыборной Программы: https://program.ze2019.com
План первоочередных мер может содержать следующие пункты:
1. Проведение переговоров по установлению мира в Украине, в рамках расширенного формата (Украина, Россия, Германия, Франция, США, Великобритания).
2. Переход к реальному народовластию (референдумы, прямая электронная демократия).
3. Модернизация системы государственного управления, внедрение электронного документооборота.
4. Открытые и прозрачные конкурсы на все государственные управленческие должности. Отбор руководителей на основе принципов меритократии: управлять должны наиболее достойные люди, обладающие высокими моральными качествами, образованием и опытом работы. Должность министра может занимать только гражданин Украины, обладающий высшим образованием в соответствующей сфере, должность Генпрокурора – только гражданин с высшим юридическим образованием (закрепить всё это законодательно).
5. Активизация борьбы с коррупцией. Нулевая толерантность к коррупции, пожизненный запрет на занятие руководящих постов для осуждённых за коррупционные деяния.
6. Немедленное снятие неприкосновенности с депутатов и судей.
7. Принятие закона об импичменте Президента.
8. Принятие закона об отзыве народного депутата.
9. Принятие нового закона о выборах в Верховную Раду – на основе открытых партийных списков.
10. Пересмотр коммунальных тарифов, снижение их до справедливого уровня. Исключение коррупционной составляющей в тарифах. Предоставление полностью открытой информации о формулах формирования тарифов, с обоснованием каждой цифры.
Опираясь на поддержку народа (при необходимости – мирные митинги в поддержку нового президента), можно добиться реализации всех этих положений.
Можно получить все 100% на любых следующих выборых и карт-бланш на реформы, если обратиться напрямую к народу и сформировать все органы власти на основе новых принципов, полностью отправив в отставку “политических пенсионеров” (за редким исключением, оставить в качестве советников). Для начала, самым первым шагом – просто сделать открытый интернет-форум, прямо на официальном сайте президента. Дальше – вместе обсудим и сделаем всё, в самом лучшем виде! Всему миру покажем, как надо управлять государством! В таком случае получится качественный рывок в развитии.
Владимир! У вас всё получится! Идите к народу и будьте настоящим Слугой Народа! Такой шанс бывает раз в жизни! Не упустите его! Он стоит в миллион раз дороже всех денег и почестей, вместе взятых!
P.S. Народ! Идея данного текста в том, чтобы заставить нового президента Владимира Зеленского выполнять предвыборную программу! Если Владимир услышит эту просьбу от каждого из 13 миллионов своих избирателей — он обязательно будет вынужден прислушаться!
РЕПОСТ.