Инициативная группа из почти сотни экспертов из разных областей, конституциалистов и философов завершает формирование концепции нового общественного договора, с инициативой которого выступила лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко.
Об этом заявила одна из участниц группы, народный депутат от «Батькивщины» Алена Шкрум.
По ее словам, дальше проект представят украинцам на всеобщее обсуждение и доработку. После этого — этап внесения общественных предложений на специальном портале в вики-режиме, как было, например, с Конституцией Исландии и законами во многих европейских странах.
Такими образом, к созданию проекта общественного договора будут, наконец, привлечены не политики или олигархи, а украинцы, которые сами для себя утвердят правила игры.
«Общественный договор — это новые правила, по которым будет развиваться в ближайшем будущем Украина. Конституция же является дорожной картой для реализации общественного договора. Важно, что к разработке этого договора и народной Конституции присоединились не только сторонники Юлии Тимошенко, но и ее ярые критики », — отметила Алена Шкрум.
Политик рассказала о ряде новых конституционных позиций, которые будут предложены гражданам на обсуждение и доработку. В частности, по ее словам, предлагается введение прямого влияния граждан и гражданского общества на процессы в стране — через новую организацию, такую, как Национальная ассамблея самоуправления.
Алена Шкрум отметила, что на сегодня разрабатывается концепция, когда такой орган — НАС, будет формироваться путем делегирования по одному представителю от каждой общины, будет иметь свой исполнительный орган 50-100 человек, а общее собрание проходить не реже одного раза в год.
Как уточнила политик, состав будет избираться по пропорциональной избирательной системе открытых региональных списков в два тура.
«Мы предлагаем снизить проходной барьер до 2%, чтобы открыть путь в парламент молодым политическим силам и новому воздуху. Во втором туре две партии-лидеры будут бороться за простое большинство в парламенте. Победитель получает 50% + 1 мандат для формирования правительства. И одна партия ответственная за состояние дел в стране, и имеет полный мандат на реализацию своей политики. При этом партии, не вошедшие в коалицию, должны иметь широкие полномочия контроля власти», — объяснила Шкрум.
Народный депутат также обратила внимание: «Важно, что исполнительную ветвь власти возглавит лидер победившей партии, который самостоятельно формирует правительство. К тому же, каждое министерство и ведомство в составе общественного экспертного совета, который определяет стратегию развития отрасли. Только так можно ввести быстрые эффективные изменения ».
Не менее важные изменения предусмотрены в области судопроизводства. По словам депутата от «Батькивщины», эксперты правовой рабочей группы ставили себе целью, чтобы судебная ветвь власти была полностью независимой от других ветвей, не только на бумаге, но и фактически.
«В судах первой инстанции будут действовать суды присяжных. Мировые судьи и судьи первой инстанции местных судов избираются гражданами. Судьи апелляционных и кассационных судов будут назначаться из судей низшей инстанции, в которых отсутствуют претензии к их деятельности. А контроль добродетели судей всех уровней выполнять Палата чести юристов Украины », — объяснила Алена Шкрум.
Она также пояснила, что общественный договор вступит в силу после его принятия на всенародном референдуме вместе с новой Конституцией. Дополнения и изменения в договор, признание его утратившим силу, возможны только способом, которым он создан: инициативная группа, всенародное обсуждение, персональное присоединение граждан Украины, подытожила парламентарий.
По материалам: golos.ua