Новости «Сегодня» узнавали, что такое банки второго уровня и почему таким может стать даже НБУ
Доля государственных банков в Украине слишком высокая, но эту проблему можно решить путем, изменив роль и функции госбанков. Такое мнение в комментариях сайту "Сегодня" выразили эксперты – замдиректора Нацинститута стратегических исследований Ярослав Жалилои экономистБорис Кушнирук.
Как считает Жалило, высокая доля государственных банков допустима, если изменится принцип их работы имодельденежно-кредитной политики по отношению к таким финучреждениям.
"После национализации ПриватБанка у нас чрезмерно большаячасть государственного капитала в банковском секторе. Я не думаю, что она должна быть такой. Ноесли иметь такую часть,должна быть другая модель денежно-кредитной политики относительно госбанков. Нужно активнееиспользовать этот ресурс, чтобы направлять банковский сектор на реализацию стратегических задач.Сейчасденежно-кредитная политика базируется на рыночных принципахпри минимальном вмешательстве государства,с использованием модели инфляционного таргетирования в ее классическом виде. Речь идет о том, чтобы никоим образом не выделять государственные банки из общего ряда. При такой политике особого смысла в государственной собственности нет", – считает Жалило.
С ним соглашается и Кушнирук, который уверен, что госбанки нужно ограждать от конкуренции друг с другом.
"Ясчитаю абсурдом, когда государственные банки начинают конкурировать между собой за клиентов. Это неправильно. Там должна быть четкая сегментация, в каких секторах рынка какой банк должен работать. Например, он выдает кредиты малому и среднему бизнесу, но не выдает кредиты для населения. Или он работает для населения. Или занимается кредитованием энергосбережения и ограниченного количества госпредприятий, связанных с этим. Или операциями с экспортным финансированием.Даже на переходный период стоит установить модель, при которой госбанки не будут конкурировать за клиентов. А если одна рука конкурирует с другой, значит, проблема в голове", – объясняет Кушнирук.
По мнению экономиста, государственные банки в Украине должны стать так называемым банками "второго уровня".
"Я не сторонник государственных банков. Кроме так называемых банков второго уровня.Они не занимаются прямым кредитованием физических и юридических лиц. Пример банка второго уровня – ЕБРР. Он напрямую фактически никого не кредитует. Он аккумулирует деньги и выдает банкам под конкретные проекты или под конкретное направление, например поддержка малого бизнеса, проекты энергосбережения и т.п.Банком второго уровня может быть, например, Земельный банк или даже центробанк (НБУ). Он мог бы выдавать деньги под конкретные проекты как банк второго ровня", – считает Кушнирук.
Он объясняет, что банки второго уровня не несут больших рисков, могут дешевле привлекать финансирование и выдавать эти деньги как кредиты банкам первого уровня.
"Банки второго уровня могут быть государственными, я сторонник таких банков. Модель государственных банков второго уровня – это правильная модель. Но к ней нужно прийти. Для этого нужно или создать такие банки, или постепенно выводить их с первичного уровня", – отмечает экономист.
Жалило признает, что в Украине уже есть попыткиреализовывать программы поддержки малого бизнеса через госбанки, например Укрэксимбанк. Но, по словам эксперта, целостной политики в этом вопросе нет.
Подробнее о ситуации с банками в Украине читайте на сайте "Сегодня" в материале "Много или мало банков в Украине: сколько их должно остаться".
Ранее новости "Сегодня" также рассказывали о том, как президентВладимир Зеленский встретился с главами ведущих иностранных банков в Украине.
Читайте самые важные и интересные новости в нашем Telegram
По материалам: Сегодня