Законопроект № 6405 «О кредитных союзах» авторства нардепа от РПЛ Сергея Рыбалки не содержит положений по защите прав потребителей, а кроме того, может спровоцировать ряд коррупционных рисков. Об этом в комментарии УНН рассказал экономический эксперт Юрий Гаврилечко.
По его словам, кредитные союзы на сегодня является одним из финансовых инструментов, которыми пользуются люди. Поэтому они должны работать.
«Лучшее — это враг хорошего. Не надо их (кредитные союзы — ред.) улучшать, потому что потребности нет. Вы же не слышали о проблемах с кредитными союзами настолько серьезных, чтобы надо было их улучшать? Нет.
Относительно законопроекта № 6405. Начав что-то менять, давайте опираться на то, что есть. Действующие изменения (указанного законопроекта — ред.) не регулируют вопросы привлечения депозитов — не определяются условия привлечения, порядок возврата и тому подобное. Если имплементация этих норм будет идти подзаконным актом, то у нас Минфин, скорее всего, будет заниматься регулированием кредитных союзов. И это уже проблема. Пока они работают более менее самостоятельно, любые претензии членов кредитных союзов друг к другу или к руководству будет решать суд. Если же принять этот закон, то, может быть, это будет Минфин. Нам нужно увеличение уровня коррупции в Минфине? Вряд ли», — отметил он.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Законопроект Рыбалки о кредитных союзах окрестили лоббистским
Гаврилечко добавил, что документ № 6405 не содержит положений о защите прав потребителей кредитных союзов и не показывает ответственности за нарушение требований данного законопроекта.
«Зачем принимать то, что не дает больше гарантий и не регулирует те механизмы, которые сейчас есть? Собираетесь усовершенствовать кредитные союзы, хорошо. Но где усовершенствования?
Хуже того, предложенными изменениями нивелируется обязательность возврата кредитным союзом взносов, не подлежащих возврату в случае выхода из союза. То есть, вы вложили в кредитный союз какую-то сумму денег. Потом решили выйти из кредитного союза. Если сейчас вам эти деньги должны вернуть в порядке, предусмотренном уставом, то после принятия этого закона это становится необязательным», — пояснил эксперт.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Законопроект Рыбалки загоняет кредитные союзы в тотальные убытки
Он также предположил, что лоббировать изменение законодательства в отношении кредитных союзов могут заинтересованные в создании кооперативных банков лица.
«Возможно ответ на ваш вопрос кроется еще в одних нормах, а именно — возможность монополии участия кредитных союзов в создании кооперативных банков. И кооперативные банки получают ряд привилегий. Например, снижение роста уставного капитала. Может этот законопроект именно сделан для того, чтобы предоставить возможность в очень специфический способ создавать небольшие частные кооперативные банки с несколько иными требованиями к их существованию, чем у всех остальных. А вовсе не для того, чтобы усовершенствовать саму систему функционирования кредитных союзов. Я не исключаю такой возможности, что все это сделано именно ради этих норм. Это нормальная практика для Украины, когда законопроект имеет одно название, а его нормы — ничего общего не имеют с его названием», — подчеркнул Гаврилечко.
Напомним, ранее законопроект Рыбалки «О кредитных союзах» раскритиковали специалисты Главного экспертного управления ВР.
О наличии в нем коррупционной составляющей заявила и лидер «БЮТ» Юлия Тимошенко.
Также, документ раскритиковали и юристы.
«Когда я ознакомился с законопроектом № 6405, я понял, что целью является не изменение и улучшение работы кредитных союзов, и не является целью защита граждан, членов этих союзов … Очевидно другое — указанному комитету (по финансовой политике и банковской деятельности — ред.) хотелось залезть в деятельность чужих комитетов.
Представьте себе, что простым законом о кредитных союзах вносятся изменения в Земельный кодекс Украины, где держателем земельных участков сельскохозяйственного назначения и прав аренды на них могут быть не только банки, но и кредитные союзы. То есть, кто-то готовит под свою кредитный союз то, чтобы под него складывать земельные участки», — подчеркнул Кармазин.
По материалам: www.unn.com.ua