Правительство запускает распродажу госимущества, но с учетом того, что активы обесценились, будет не приватизация, а мародерство, – считают эксперты. Они ожидают скупку предприятий людьми, приближенными к власти.
Одесский припортовый подешевел в 10 раз
Премьер-министр Владимир Гройсман анонсировал старт приватизации госимущества. «Я думаю, что до конца мая мы запустим эту работу достаточно серьезно и системно», — заявил он. В тот же день стало известно, что стартовая цена Одесского припортового завода (ОПЗ) упала в 10 раз.
Об этом сообщил первый заместитель руководителя ОПЗ Николай Щуриков. «Следующий этап приватизации объявлен. Документы все готовы. Проведена оценка для установления стартовой цены приватизации. Она составила эквивалент 54 млн. долл. Это в 10 раз ниже цены трехлетней давности», — написал он в Facebook.
Следует отметить, что План приоритетных действий правительства на 2018 год предусматривает, что приватизация ОПЗ должна состояться к ноябрю. Обязательства по приватизации ПАО «Одесский припортовый завод» прописаны в меморандуме украинского правительстве с Международным валютным фондом (МВФ). Там сказано, что Украина «намерена принять все необходимые меры для привлечения авторитетных международных инвесторов».
При попытках продать Одесский припортовый завод стартовая цена в 600 млн долларов была снижена до менее чем 200 млн долларов. В 2016 году дважды выставляла ОПЗ на продажу: сначала в июле по стартовой цене 13,2 млрд грн, а затем в декабре по сниженной цене 5,2 млрд грн. Но конкурс в итоге не состоялся из-за отсутствия покупателей.
Глава Комитета экономистов Украины Андрей Новак тогда заявлял, что приватизация в Украине совершается в пользу собственных олигархов и финансово-промышленных групп по заниженной цене. «Приватизация по-украински – это приватизация не убыточных предприятий, а самых прибыльных, не допуск серьезных иностранных игроков на украинский рынок», — говорил он.
С тех пор был принят новый закон о приватизации, и в ФГИ подчеркивают, что к участию к приватизации государственных предприятий Украины не будут допущены резиденты России.
Как известно, Одесский припортовый является конечным звеном аммиакопровода Тольятти — Горловка — Одесса. ОПЗ — монополист украинского рынка по приему, охлаждению и перегрузке аммиака, единственный в стране терминал по перевалке аммиака на морские суда.
Завод специализируется на производстве аммиака и карбамида азотных удобрений. Одной из главных проблем, которая мешает продаже предприятия, назывался долг завода перед группой компаний бизнесмена Дмитрия Фирташа.
Владимир Гройсман сетует: «Взвинтили там какие-то долги, потом признали долги в судах — это отдельный для исследования правоохранительными органами вопрос — потом завысили цену продажи, затем завели правительство в тупик в этом вопросе».
Премьер подчеркнул, что хотя на ОПЗ «есть много юридических проблем», правительство будет искать выход из ситуации.
«Договорняк» власти
Выручка от продажи ОПЗ до того, как завод подешевел в 10 раз, должна была составить четвертую часть прибыли от приватизации госимущества в этом году. Ведь при составлении госбюджета 2018 планировалось получить от приватизации указанных объектов около 22,5 млрд гривен.
В 2016 году правительство планировало получить от приватизации 17 млрд грн, но получило только 0,2 млрд грн. В 2017 году выручка от продажи госактивов планировалась в 17,1 млрд гривен, однако в казну от приватизации поступило 3,3 млрд гривен.
В этом году процесс приватизации упростили. Согласно закону, вступившему в силу в марте, на продажу крупных предприятий должно уходить 11 месяцев, малых предприятий — 5 месяцев.
Объектами большой приватизации считаются предприятия, стоимость активов которого за последний год превысила 250 млн грн. для их продажи с аукциона будут привлекаться советники (в случае с ОПЗ это- польский филиал Ernst & Young). Все меньшее — это малая приватизация. Она будет проходить только на электронных платформах.
Премьер-министр анонсирует, что малая приватизация начнется в июне. Следует отметить, что всего до 2020 года власти планируют отдать на приватизацию 893 государственных предприятия (из 3444).
В нынешнем году планируется продать Одесский припортовый, «Центрэнерго», «Турбоатом», шесть энергетических компаний, Государственную продовольственно-зерновую корпорацию Украины. В список попали «Сумыхимпром», Львовский завод «Автопогрузчик», «Оснастка», «Криворожская теплоцентраль», «Львовская угольная компания», «Запорожский титано-магниевый комбинат» и другие.
Правительственный план предусматривает продажу государственной доли в ряде облэнерго до декабря. В частности, речь идет об акциях «Николаевоблэнерго», «Харьковоблэнерго» , «Хмельницкоблэнерго» , «Черкассыоблэнерго» , «Тернопольоблэнерго» и «Запорожьоблэнерго».
Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко ранее отмечал, что «даже оптимисты не верят в то, что деньги от проведения приватизации государственного имущества в 2018 году 22 млрд грн даже теоретически могут попасть в бюджет».
По словам экономиста, ни один американский и европейский инвестор не купит эти предприятия.
«В Украине доля государственной собственности очень маленькая, по сравнению, например, с Францией. Я не жду этих 22 млрд грн к концу года, может быть, будет 2 млрд грн и только. Упрощенцы должны заплатить в бюджет 23 млрд грн, и это почти столько же, сколько мы должны получить от всей приватизации», — утверждал Охрименко.
«До выборов серьезной приватизации не будет…Порошенко не может допустить приватизацию из-за очень больших конфликтов интересов. Передав что-то одному, он сразу наживает врагов в других лагерях. В некоторых случаях действительно проще спустить на тормозах», — заявил он в СМИ.
А директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник, напротив, прогнозирует «договорняк», при котором облэнерго отойдут к окружению Президента, а «Турбоатом» — «Народному фронту». По его мнению, государственные акции облэнерго могут «отойти» структурам Рината Ахметова, дескать, он партнер Президента Петра Порошенко «и то, что у него под контролем, фактически под контролем власти». А что касается ОАО «Турбоатома» — там очень серьезные интересы «Народного фронта».
Руслан Бортник уверен, что приватизация- 2018 станет растаскиванием госимущества по дешевке. «С учетом того, что активы упали в десять раз, это будет не приватизация, а мародерство. Разграбление и растаскивание предприятий по не рыночным ценам, людьми, приближенными к власти», — говорит он.
По материалам: golos.ua