Ключевыми направлениями в работе девятой сессии Верховной Рады будут вопросы нацбезопасности и обороны, обновление ЦИК, принятие Избирательного кодекса и законопроектов, необходимых для сотрудничества с ЕС. Об этом заявил председатель Верховной Рады Андрей Парубий на брифинге. Как этим будут заниматься парламентарии, что они еще будут рассматривать, а также как повлияет предвыборная гонка на начало работы сессии – с такими вопросами ГолосUA обратился к политологам.
Странно, почему спикер ВР никак не упомянул поднятие жизненного уровня населения. Даже учитывая то, что приближаются выборы. Ведь этот вопрос должен стоять первым на повестке дня. Власть продолжать рисовать образ внешних «врагов и друзей», а также заниматься «выборами без избирателей». Очевидно, что вся «социальная политика» закончится раздачей гречки на выборах. Вместо того, чтобы повысить минимальные зарплаты и пенсии, снизить цены и запустить наконец-то производство.
«Было бы логично начать с Центральной избирательной комиссии то, что не успели. Потом по Антикоррупционному суду остались открытые вопросы. В сентябре начинают уже рассматривать бюджет. Но главным трендом осени будет все-таки предвыборная гонка, потому что до президентских выборов остается примерно полгода, и в основном будут использовать парламентскую трибуну, как предвыборную площадку для политических заявлений. Все, что ни говорили политики по социальным, по другим всем вопросам, в основном будет диктоваться предвыборной борьбой», — заявил политолог Николай Спиридонов.
Поэтому парламент, учитывая, что там человек 15-20 будут кандидатами в Президенты, превратится в такое место для предвыборных дебатов, отметил он.
«Есть несколько ключевых вопросов по повестке дня. Первый вопрос — 15 сентября должна обсуждаться бюджетная резолюция. Я так понимаю, что Верховная Рада и часть депутатов будут активно работать над бюджетной резолюцией в том числе, чтобы включить туда свои различные интересы или какие-то общие параметры. Плюс в бюджетной резолюции должны быть указаны вещи, связанные с бюджетным финансированием следующих выборов», — считает политолог Алексей Якубин.
Вторая тема, которая будет активно разыгрываться: Президент, скорее всего, постарается раскрутить в Верховной Раде тему, связанную со снятием депутатской неприкосновенности, говорит политолог.
«Я так понимаю, что это будет одна из таких долгоиграющих тем в преддверии президентских, а потом может быть и парламентских выборов. Я ожидаю, что эта тема также будет актуализирована. Третий вопрос, связанный с пролонгацией закона по Донецкой и Луганской областям. Этот закон является спящим, потому что не прията до сих пор окончательная редакция Конституции Украины в контексте местного самоуправления, плюс не реализована часть Минских соглашений. Но этот закон Украина формально как бы принимает для того чтобы (и принимала в прошлом году и пролонгировала на год, хотя и со скандалами и дымовыми шашками) показывать, что Украина привержена пути Минска», — заявил А. Якубин.
Думаю, что это тоже будет одна из таких маркерных точек на этой сессии, потому что в прошлом году вокруг этого закона происходила ну просто-таки апокалипсическая борьба, отметил он.
«Учитывая то, что сейчас мы вступаем в предвыборный год, очевидно, что политики еще в большей мере постараются эту тему раскручивать. Что еще? Украина не получит Томас, потому что тот политический путь, который был избран, даже с точки зрения канонических правил внутри церкви, не может привести к идее об автокефалии. Но есть несколько законопроектов, зарегистрированных представителями Народного Фронта. Думаю, что эти законопроекты могут попасть и зал Верховной Рады и будет попытка их раскручивать. Тем более очевидно, что Народный фронт и БПП эту тему не оставят», — считает А. Якубин.
Думаю, что еще одной из ключевых тем будут вопросы, связанные с Международным валютным фондом, говорит политолог.
«Рада вряд ли сможет здесь остаться за пределами этих процессов. Опять-таки почему – потому что, когда будут обсуждаться вопросы той же Бюджетной резолюции, очевидно, будут возникать вопросы и по поводу цены на газ для населения, и по поводу секвестра бюджета. Насколько я знаю, в правительстве в контексте уменьшения дефицита бюджета (около 3% чтобы он был) обсуждали эти варианты с целью повышения цены на газ и социального секвестра бюджета. И, соответственно, если правительство и мы знаем, что миссия МВФ приедет в сентябре в Киев и если правительство будет готово договариваться с МВФ по поводу этого транша, то я думаю, что в контексте той же Бюджетной резолюции это не сможет не затронуть Раду», — заявил он.
Очевидно, что в Раде это также будет обсуждаться. И здесь мы сможем увидеть целую борьбу, вокруг этих вопросов, потому что далеко не все депутаты поддерживают курс на сотрудничество с МВФ, отметил А. Якубин.
«Можем вспомнить, что Тимошенко говорила: есть негативные влияния от финансовых институций. Бойко говорил, что они не готовы поддерживать такие инициативы и вообще считает, что нужно отказаться от них. Плюс, очевидно, на этой сессии должен подняться вопрос о Центральной избирательной комиссии. Она не была доукомплектована, потому что уже давно истек срок пребывания на должности 13 человек, и поэтому в преддверии президентских, а потом и парламентских выборов этот вопрос должен встать. Мы можем опять увидеть попытку борьбы вокруг ЦИК, потому что вопрос – насколько она будет представительской и представлять все политические силы. С другой стороны, есть четкое понимание и есть сигнал со стороны нашего общества и международных и европейских партнеров, что с той ЦИК, которая есть сейчас, выборы проводить не стоит, потому что она может быть и легальной, но она уже не совсем легитимна», — считает политолог.
Президент обещал внесение изменений правок в Конституцию по вопросам ЕС и НАТО. Думаю, скорее всего, Банковая постарается это сделать, и будут внесены эти предложения по поводу правок в Конституцию, говорит он.
«Маловероятно, что будет рассматриваться голосование Рады, связанное с вопросами по миротворцам. Наши международные партнеры не нашли консенсуса в этих вопросах», — резюмировал А. Якубин.
Осенью, как всегда, депутатам есть чем заняться, вне зависимости от политического климата в стране: согласно закону, нужно уже в сентябре приступить к рассмотрению проекта закона о госбюджете на следующий год, — заявил политолог Валентин Гайдай.
«Также, традиционно после летнего затишья, осенью активизируется международное сотрудничество, поэтому часто приходится рассматривать или ратифицировать те или иные международные договора и так далее. Кроме этого, перед нашими депутатами стоит вопрос о дальнейшей реализации функционирования Антикоррупционного суда, обновления состава ЦИК, открытым остается вопрос рынка земли. То есть, в принципе, работы у народных избранников более чем предостаточно», — отметил он.
В то же время, необходимо помнить, что мы вступаем в период избирательных кампаний — сначала президентской, затем парламентской, после которых с незначительным перерывом должны последовать и местные выборы, говорит политолог.
То есть, весь конец 2018, весь 2019 и хорошая половина 2020 могут пройти в жарких предвыборных дебатах, при чем, как этого созыва, так и следующего.
«Думаю, осенью нас ждет борьба всех против всех. Такое было и раньше, но сейчас все будет особенно остро. Ведь нынешние выборы будут самыми грязными за всю новейшую историю Украины. Не отрицаю, что они могут пройти и по мексиканскому сценарию, где, как известно, в ходе последней избирательной кампании было совершено десятки убийств и нападений на политиков. Ведь ставки очень высоки: это не просто смена элит, а перезагрузка всей политической системы, возможно, и курса Украины», — заявил В. Гайдай.
Есть большой процент вероятности, что коалиция перестанет существовать даже на бумаге, ведь осенью не будет юридического смысла поддерживать и имитировать ее жизнедеятельность, так как у Президента пропадет возможность объявлять перевыборы, отметил он.
«В целом, продуктивность работы Рады на новой сессии практически спадет на нет. Тем более, что все важные решения уже были приняты: медицинская реформа, антикоррупционный суд, просьба об автокефалии православной церкви к Константинопольскому патриарху и так далее. Поэтому трибуна Верховной Рады будет использоваться для жарких политических баталий, громких заявлений и обвинений. Не исключаю, что в этом контексте — борьбы различных фракций и групп влияния, может быть поднят вопрос о снятии с конкретных депутатов неприкосновенности», — резюмировал политолог.
По материалам: golos.ua