Местные выборы на оккупированном Донбассе, которые команда президента Украины Владимира Зеленского запланировала на октябрь 2020 года, вероятно, проведены не будут. Официальный Киев до последнего надеялся расставить все точки над «и» относительно Донбасса в апреле — на очередном саммите «нормандской четверки». Но пандемия коронавируса внесла свои коррективы: встречи, скорее всего, не будет. И это, как бы это странно сейчас не звучало, пойдет только на пользу Украине, защитив Зеленского и его команду от выполнения обязательств, на которые уже сейчас достаточно остро реагирует часть украинского общества.
Примирение от Сивохо
Полгода назад команда Зеленского заявила о намерении начать процесс примирения с жителями оккупированного Донбасса. Главным идеологом этого стал внештатный советник секретаря СНБО Сергей Сивохо. На прошлой неделе он представлял Национальную платформу примирения. Впрочем, его тезисы о гражданском конфликте на востоке страны вызвали возмущение у присутствующих на презентации ветеранов войны. Их дискуссия по Сивохо закончилась тем, что Сергей Анатольевич вынужден был ретироваться со сборов (после презентации полиция задержала 15 человек, один из которых ранее толкнул Сивохо, который упал, но смог подняться на ноги).
То, что Сивохо не был услышан — неудивительно. В Украине продолжается война. И участники боевых действий любые разговоры от власти о примирении воспринимают не иначе, как предательство. Оппоненты Зеленского считают, что нынешний президент ведет страну к «русскому миру», что за разговорами о примирении скрывается лишь одна цель — признать, что в стране идет гражданская война, и снять с России всю ответственность за происходящее на Донбассе. В обратном власть, к сожалению, не смогла убедить тех, кто шестой год воюет на восточном фронте Украины.
Очевидно, что диалог между двумя сторонами противостояния на Донбассе необходим. Все войны рано или поздно заканчиваются. Но весь вопрос в том, кто, по мнению президентской команды, является той другой стороной в ОРДЛО? Те, кто с оружием воюют против украинской армии? Или те, кто, игнорируя украинское законодательство, управляют псевдореспубликами «ЛНР» и «ДНР»? Или же жители региона, которые вынуждены жить под оккупацией? Четких ответов на эти вопросы команда Зеленского не дает. Что, конечно, вызывает вполне понятную реакцию у ветеранов АТО.
Формула Ермака
Параллельно с Сергеем Сивохо формулу мира для Донбасса ищет и глава Офиса президента Андрей Ермак. Неделю назад в Минске он согласовал участие в трехсторонней контактной группе представителей ОРДЛО. В проекте — участие в консультативном совете по 10 представителей Украины и оккупированного Донбасса. Статус России — гарант-наблюдатель. Решение о таком формате окончательно еще не принято. А вот сама идея уже вызвала бурную дискуссию даже внутри команды «Слуги народа» — более 60 депутатов вынуждены были публично осудить такие намерения Ермака и обратиться к Владимиру Зеленскому.
Сам глава Офиса президента утверждает, что участие представителей оккупированного Донбасса в консультативном органе не противоречит действующему украинскому законодательству. Оппоненты Ермака убеждены, что привлечение жителей ОРДЛО к переговорам — первый шаг к легализации так называемых «ЛНР» и «ДНР», за которым точно будет следовать вхождение псевдореспублик в состав Украины. В обратном пока их никто не убедил.
История с Ермаком продемонстрировала, что решение по Донбассу могут теперь приниматься исключительно в Офисе президента без участия Верховной Рады. Что, конечно, вызывает тревогу. Роль высшего законодательного органа в парламентско-президентской республике сведена к нулю: при Зеленском он превратился в декоративный орган с монобильшиством «Слуги народа». Собственно, против этого выступают даже соратники президента в Раде — они уже готовы создавать внутри фракции объединения «Демократическая платформа». А это значит, что они собираются отстаивать свои права, в частности — и право на принятие решений по Донбассу.
Не «просто перестать стрелять»
Во время президентской кампании рецепт мира для Донбасса от Владимира Зеленского был нехитрым: «просто надо перестать стрелять». Однако за десять месяцев пребывания у власти Владимир Александрович неоднократно уже сам убедился: этого для завершения войны на востоке страны недостаточно. Все попытки Зеленского наладить коммуникацию с Путиным провалились. Отвод войск на линии разграничения мира не принес. Проблема Донбасса оказалась не такая уж и простая, как считал раньше нынешний украинский президент.
Впрочем, самое печальное в этой ситуации — в команде президента Зеленского до сих пор нет четкого плана реинтеграции Донбасса и деоккупации Крыма. Все, чем сейчас руководствуется в своей политике глава украинского государства — минские соглашения, завизированные еще его предшественником, и договоренности главы его Офиса Андрея Ермака с представителями Кремля.
Две недели назад в украинском правительстве появилась новая должность — министра по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий, которую занял Алексей Резников. Но и с его приходом политика Зеленского относительно оккупированного Донбасса и аннексированного Крыма не стала более четкой. Возможно, именно поэтому соратники нынешнего президента продолжают выглядеть нелепо, когда говорят о подаче технической воды в Крым или рассказывают о планах по реинтеграции Донбасса. Потому что в реальности все это — не оговорено и не озвучено самим главой государства.
Перенос «нормандского саммита» с апреля на более поздний срок дает Владимиру Зеленскому выработать свою стратегию по возвращению Донбасса и Крыма Украине. Потому что одного желания Сивохо для этого недостаточно. Выборы в ОРДЛО подождут. И пандемия COVID-19, как бы это цинично ни звучало, дает шанс президенту Украины не плестись в хвосте инициатив Москвы. Зеленский должен наконец осознать: от будущего Донбасса зависит не только его будущее, но и будущее Украины.
Источник — DW
