• Редакция
  • Реклама
  • Контакты
  • О портале
  • Редакционная политика
Четверг, 26 июня, 2025
  • Логин
Національний Банк Новин
  • Политика
  • Общество
  • Экономика
  • В мире
  • Спорт
  • Техно
  • Блоги
  • Еще
    • Культура
    • Отдых
    • Здоровье
    • Разное
  • RU
    • UA
    • RU
Нет результатовНет результатов
Посмотреть все результатыПосмотреть все результаты
Національний Банк Новин
  • Политика
  • Общество
  • Экономика
  • В мире
  • Спорт
  • Техно
  • Блоги
  • Еще
    • Культура
    • Отдых
    • Здоровье
    • Разное
  • RU
    • UA
    • RU
Нет результатовНет результатов
Посмотреть все результатыПосмотреть все результаты
Національний Банк Новин
Нет результатовНет результатов
Посмотреть все результатыПосмотреть все результаты
  • Редакция
  • Реклама
  • Контакты
  • О портале
  • Редакционная политика
Главная Общество

Как «авторские» нормы, поддержанные Европарламентом, повлияют на Украину

Таисия Слепцова    Таисия Слепцова
17/09/2018
   Общество
11 0
0
Как «авторские» нормы, поддержанные Европарламентом, повлияют на Украину
35
VIEWS

Как «авторские» нормы, поддержанные Европарламентом, повлияют на Украину

По условиям Соглашения об Ассоциации, европейские нововведения в сфере авторского права могут быть «продублированы» и в отечественном законодательстве

Европейский парламент утвердил проект директивы об изменениях в сфере защиты авторского права. Особые споры при обсуждении вызвали два предложения. Речь идет, в частности, о статье 11, которая обязывает онлайн-платформы платить новостным организациям за ссылки на их материалы (так называемый «налог на ссылки»). И о статье 13, ужесточающий правила модерации контента и требующей от крупных платформ вроде Google и Facebook предотвращать загрузку материалов, нарушающих авторские права.

Противники нововведений недовольны обоими предложениями. Статью 11 они считают очередной неэффективной попыткой установить налогообложение для новостных платформ, а еще называют «пищей» для копирайт-троллей. А 13-ю статью директивы критикуют за угрозу свободе слова – она, мол, ограничит развитие небольших платформ, не имеющих ресурсов для модерации контента, а также станет инструментом цензуры.

Как «авторские» нормы, поддержанные Европарламентом, повлияют на Украину

Директива пока еще не вступила в силу, поскольку в рамках так называемого «триалога» нужно, чтобы изменения поддержали Европейский Совет и Еврокомиссия. После этого – ориентировочно в январе 2019-го – состоится повторное голосование в Европарламенте. Далее каждое из 28 государств-членов ЕС полностью или частично (на усмотрение) будет внедрять новые положения. Также возможность внесения соответствующих норм в национальное законодательство формально должны рассмотреть и государства, заключившие с ЕС соглашения об Ассоциации. Не исключение – и наша страна.

«Впрочем, в отличие от ратифицированных Украиной Международных конвенций и договоров, полная имплементация европейских директив не обязательна. Объем введения норм таких документов зависит от того, насколько это будет полезно для нашей страны и какими возможностями для введения соответствующих положений мы располагаем», — подчеркнула в интервью Укринформу директор научно-исследовательского Института интеллектуальной собственности Национальной академии правовых наук Украины, доктор юридических наук, профессор, академик Елена Орлюк.

– Елена Павловна, европейские политики и эксперты довольно неоднозначно восприняли предложенные авторами проекта директивы изменения. А чья позиция — апологетов таких нововведений или их оппонентов – Вам ближе? И может ли Украина в случае вступления директивы в силу, «взять на вооружение» нормы 11-й и 13-й ее статей?

– Знаете, я против таких новаций. Ведь сейчас в мире идет большая дискуссия о балансе интересов между монополией прав интеллектуальной собственности и правами человека на доступ к информации. Особенно, когда речь идет об информационных, новостных ресурсах. Статус новости как объекта авторского права, подлежащего авторско-правовой охране, вообще довольно специфичен. В частности, в том виде, как это предусмотрено проектом упомянутой европейской директиве. Ведь любой интеллектуальный продукт может быть объектом авторского права лишь тогда, когда имеет творческий характер. А если речь идет о констатации факта, то где здесь творческая составляющая? При этом каждый человек должен иметь право на свободный доступ к такой информации.

Поэтому в случае вступления этих норм в силу, думаю, не стоит вводить их в национальное законодательство. Но на украинцах такое решение Европарламента все равно скажется. Это коснется тех отечественных сайтов, которые доступны с территории Европейского Союза и рассчитаны на информирование европейского потребителя. Владельцы и авторы контента таких ресурсов должны будут придерживаться соответствующих норм. Деятельность остальных сайтов по-прежнему будет регулироваться исключительно национальным законодательством, где подобные нормы пока отсутствуют.

– А много ли сделала Украина для адаптации национального законодательства в сфере защиты авторских прав и интеллектуальной собственности до европейских норм и требований ВОИС (Всемирной организации интеллектуальной собственности)?

– В контексте выполнения международных обязательств в этой области наша страна уже является участником фактически всех Международных конвенций и договоров. Напомню, что в соответствии с Конституцией и Законом «О международных договорах», если такие документы прошли процедуру ратификации, они автоматически становятся частью отечественного законодательства. А вот имплементационная работа в части выполнения Соглашения об Ассоциации с ЕС только началась. Основополагающие нормы европейского законодательства нашли отражение в нескольких законопроектах, которые прошли различные стадии рассмотрения в парламенте. Планируется, что соответствующая реформа будет завершена еще в каденцию действующей Верховной Рады. Причем, речь идет не только о реформировании отраслевого законодательства, но и о внесении изменений в Гражданский кодекс.

Один из важных документов – Закон «Об эффективном управлении имущественными правами» – парламентарии приняли 22 июля. Документ – по крайней мере, частично – решает проблему коллективного управления авторскими правами, в том числе, в части выплаты вознаграждения. Ведь за неурегулированность этого вопроса Украину больше всего критиковали наши европейские и американские партнеры.

А в прошлом году были частично внесены изменения в авторско-правовое законодательство: при принятии решений о государственной поддержке кинематографической деятельности в Украине (о регулировании деятельности провайдеров).

– И продолжение следует?…

– С конца июля под руководством парламентского комитета по вопросам науки и образования трудится большая рабочая группа, которая готовит изменения к рамочному Закону «Об авторском праве и смежных правах», в том числе, в части имплементации положений Соглашения об Ассоциации Украина-ЕС. При этом довольно активные дискуссии ведутся вокруг того, как лучше адаптировать европейские нормы к нынешним реалиям и возможностям. В частности, специалисты определяют, какие нормы европейских директив, регулирующих эту сферу, могут быть предложены для адаптации. При этом никто Вам не ответит, какой будет окончательная редакция законопроекта, который вынесут на обсуждение в парламенте. Ведь группа работает фактически ежедневно и «ревизует» весь Закон об авторских и смежных правах. Но в итоге мы получим возможность завершить всю реформу законодательства в сфере интеллектуальной собственности (в части промышленной собственности, и в вопросах авторского права).

– Елена Павловна, но в украинских условиях хороший закон еще не означает беспроблемной деятельности сферы, которую он регулирует. Учитывая и нашу извечную проблему соблюдения законодательных норм и правил, и из-за отсутствия порой инструментария для практического воплощения законодательных норм…

– Для Украины наибольшая проблема – авторско-правовая защита. Как раз на практике. Это и доказывание фактов нарушений в судебном порядке, и определение объемов причиненного ущерба и расчет размера компенсаций. Также, даже после реформирования отраслевого законодательства, никуда не делась проблема выплаты авторских вознаграждений от использования интеллектуальной собственности. Одна из задач – распространить действие авторского права на служебные произведения.

– Например…

– Это, к примеру, программное обеспечение, которое разрабатывается для потребностей той или иной компании ее специалистами или по ее заказу. И до сих пор не урегулировано, каким образом оформить такой объект авторского права, кому будут принадлежать имущественные права интеллектуальной собственности. Или, например, когда пишут работу по результатам каких-то исследований или готовят учебник в рамках учебного процесса. Здесь возникают вопросы: кому принадлежат права на такие произведения – организации, которая воплощает соответствующий проект и с которой автор или авторский коллектив имеют трудовые отношения, или самим авторам? В нашем законодательстве по этому поводу существуют разночтения: нормы Закона «Об авторском праве и смежных правах» не соответствуют положениям Гражданского кодекса. И это требует согласования.

– А насколько «европейскими» являются структуры, отвечающие за регистрацию авторских прав в Украине и контролирующие их соблюдение?

– Наряду с совершенствованием законодательства продолжается и институциональная реформа. Планируется создать полноценный регуляторный орган в этой сфере – Национальный офис интеллектуальной собственности, как это предусмотрено предложенной в 2016-м году правительственной концепцией. Ее утвердили после ликвидации Госслужбы интеллектуальной собственности. Одна из целей – упрощение процедуры регистрации авторских прав, избежание дублирования функций различными органами. Ведь раньше документы на регистрацию подавали в ГП «Украинский институт интеллектуальной собственности «Укрпатент», где проводили экспертизу. Потом за дело бралась Государственная служба интеллектуальной собственности, которая выдавала охранный документ. Еще одним звеном было министерство, проводившее государственную политику в этой сфере…

С тех пор остается нерешенным и вопрос с государственными инспекторами, которые раньше выявляли правонарушения, а после ликвидации упомянутой Госслужбы остались «не при делах». При этом в профессиональной среде склоняются к мысли, что функции по выявлению нарушений в сфере интеллектуальной собственности должны перейти к правоохранительным органам. Для этого в их структуре необходимо создать специализированные отделения или службы, которые будут заниматься защитой прав интеллектуальной собственности: от выявления и фиксации нарушений до доведения дел до суда и наказания виновных.

– Но понятно, что практическим шагам в этом направлении также должны предшествовать законодательные решения…

– Уже готов законопроект «О национальной системе охраны интеллектуальной собственности». Но в силу различных взглядов парламентских сил пока «провести» документ через Верховную Раду довольно сложно. Поэтому инициаторы пошли другим путем, внося «точечные» изменения в другие законопроекты. Таким образом, думаю, вскоре удастся закрепить статус нового органа и «довести до ума» всю систему интеллектуальной собственности. И тогда Украина сможет похвастаться не только «европейскостью» национального законодательства, но и успешным воплощением его положений на практике.

Беседу вел Владислав Обух

По материалам: www.ukrinform.ru

Репост3Tweet2РепостОтправить
Сергій Лавров та Володимир Путін.
Главное

В ISW объяснили, почему в РФ снова вспомнили о «первопричинах» войны против Украины

26/06/2025
НАТО
Важное

СМИ оценили итоги саммита НАТО в Гааге, указав на серьезные вызовы для Альянса

26/06/2025
Фрідріх Мерц.
Важное

Мерц сообщил, когда США и Евросоюз утвердят новые пакеты антироссийских санкций

26/06/2025

Добавить комментарий Отменить ответ

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Нет результатовНет результатов
Посмотреть все результатыПосмотреть все результаты
Подписаться на НБН в Telegram Стать блогером на НБН
Национальный Банк Новостей

  • Редакция
  • Реклама
  • Контакты
  • О портале
  • Редакционная политика

2011-2023. Національний Банк Новин. Використання будь-яких матеріалів, розміщених на сайті, дозволяється за умови посилання на "НБН". Для інтернет-видань обов'язкове пряме, активне, відкрите для пошукових систем гіперпосилання на nbnews.com.ua. Посилання має бути розміщене незалежно від повного чи часткового використання матеріалів. Редакція: Україна, 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8

Welcome Back!

Login to your account belowLogin to your account below

Forgotten Password?Forgotten Password?

Retrieve your passwordRetrieve your password

Please enter your username or email address to reset your password.Please enter your username or email address to reset your password.

Log InLog In

Add New PlaylistAdd New Playlist

  • UA
  • Политика
  • Общество
  • Экономика
  • В мире
  • Спорт
  • Техно
  • Блоги
  • Еще
    • Культура
    • Отдых
    • Здоровье
    • Разное
  • RU
    • UA
    • RU
Нет результатовНет результатов
Посмотреть все результатыПосмотреть все результаты

Go to mobile version